范文一:浅谈我国的对外经济合作

  【摘要】随着全球化和经济一体化的加快,引进来与走出去已经成为中国与全球经济相互融合的主旋律。近几年,我国对外经济合作快速发展,规模不断扩大,合作领域日趋广阔,以对外经济技术援助、吸引利用外资、对外承包工程及劳务合作等为内容的对外经济合作取得前所未有的发展。本文中指的对外经济合作泛指包括贸易、投资、金融、技术合作、宏观经济等不同领域在内的中国与外部经济体之间所开展的广泛经济合作。本文先分析我国对外经济合作的现状及特点,接着对我国对外经济合作中找出存在的问题进行分析,并针对这些问题给出合理的建议,以促进我国的对外经济合作更好地发展。

  【关键字】对外经济合作;利用外资;劳务合作;对外援助

  一、我国对外经济合作发展现状及其特点

  国际经济合作可以促进生产要素在国家之间的流动和重新组合配置,从而推动世界经济的向前发展。我国的对外经济合作的发展现状及其特点主要概括为以下几点:

  (一)对外经济合作发展速度加快,规模不断扩大

  对外经济合作始于上世纪70年代末,经过不断努力而迅速发展成我国对外经贸的重要组成部分。随着我国走出去战略的深入推进,我国对外经济合作进入了一个高速发展阶段,现阶段我国对外经济合作的规模仍在快速发展。

  国家统计局公布的《2012年国民经济和社会发展统计公报》显示,全年实际使用外商直接投资金额1117亿美元,下降3.7%。全年非金融类对外直接投资额772.2亿美元,比上年增长28.6%。全年对外承包工程业务完成营业额1166亿美元,比上年增长12.7%;对外劳务合作派出各类劳务人员51.2万人,增长13.3%。①

  商务部公布的最新数据显示,2013年1-5月,我国无论是吸引外商投资,还是对外直接投资均呈现出稳步上攀的趋势。2013年1-5月,全国实际使用外资金额475.95亿美元,同比增长1.03%。我国境内投资者共对全球144个国家和地区的2494家境外企业进行了直接投资,累计实现非金融类直接投资343亿美元,同比增长达20%。具体而言,我国内地对中国香港、东盟、欧盟、澳大利① 中华人民共和国国家统计局: 2012年国民经济和社会发展统计公报亚、美国、俄罗斯、日本等7个主要经济体的投资达到269亿美元,占同期我国对外直接投资的78%,同比增长16%。其中,对澳大利亚、美国、东盟、欧盟的投资分别实现了93%、76%、60%和47%的高速增长,对中国香港的投资也实现了9%的稳步增长。②

  2013年1-5月,我国对外承包工程业务完成营业额437亿美元,同比增长19.2%;新签合同额565.2亿美元,同比增长28.9%。③

  以上数据意味着我国对外经济合作持续快速发展、规模不断扩大,境外投资取得较大成绩,对外承包工程业务进一步增长。

  (二)对外经济合作的路径和方式多样化

  发展对外经济合作的主要内容和基本形式有:1.对外贸易;2.利用国外资金和引进先进技术;3.对外承包工程、劳务合作和资金输出;4.发展国际旅游事业和对外经济援助。

  我国加强对外经济合作的方式主要包括以下几方面:1.加强对外经济技术援助工作,推动我国对外关系发展,它是我国对外经济合作不可缺少的组成部分;

  2.大力开展对外投资,加强能源资源互利合作;3.吸收利用外资,加速我国现代化建设;4.扩大我国对外承包工程与劳务合作发展。除此之外,我国还有诸如国际工贸合作、国际投资合作、国际科技合作、国际科技合作等对外经济合作的形式。④

  (三)对外经济合作领域不断扩大

  在我国对外经济合作开展初期,我国对外经济合作领域较小。入世以后,中国进一步扩大了开放程度,全方位、多层次、多领域参与国际经济合作。利用外资的数量和产业都不断扩大,同时利用资金的质量也有所提升,外资开始向服务行业、科研和技术服务行业转移。近年来,随着我国对外经济合作业务的快速发展,合作项目不断增多,技术含量不断提高,使得我国对外合作所涉及的领域越来越广。

  (四)对外经济合作风险不断增强

  不同国家或国家间的企业之间的利益往往存在冲突,国际经济合作就是要求②

  ③ 地方商务之窗:2013年1-5月我国吸收外资情况 中国对外投资和经济合作:2013年我国对外承包工程业务简明统计

  ④ 两个国家或国家间的企业之间存在共同利益,从一定程度上来讲这就存在利益冲突的风险。其次,发展中国家长期处于受支配地位,所以我国与发达国家进行经济合作时很有可能处于受支配地位的风险。最后,在国际金融合作中存在危机的不可预知和难以应对的风险。除传统的战争、内乱、国有化征收等政治风险以外,近年来我国境外投资还面临一些新的政治风险。还有,世界经济存在的以下风险也有可能造成我国对外经济合作的风险:1. 世界经济增速放缓的风险;2.欧美主权债务危机扩散的风险;3.全球通货膨胀压力增大的风险;4.贸易保护主义进一步加剧的风险。

  二、我国的对外经济合作中存在的问题

  我国对外经济合作持续快速发展,境外投资取得较大成绩,对外承包工程、对外劳务合作等各种形式的经济合作显著增长。但我国的对外经济合作中仍然存在许多问题,主要包括以下几点:

  (一)外贸结构不合理

  自2008年金融危机以来,各国通过技术贸易壁垒升级减少对中国商品的进口,使得中国的外贸受到重创。同时,外贸结构的不合理导致我国长期的贸易顺差,对我国经济的稳定增长形成较大压力。

  (二)外资利用效率低下

  在世界经济增长前景不确定的背景下,多数资金处于观望状态,新的投资流向不定。部分游资将进入经济发展良好、投资环境好的市场,从而造成这部分市场的竞争加剧。同时,一些国家由于经济困难造成资金紧张,压缩公共建设投资,取消或推迟项目发展计划,给我开展对外经济合作业务带来一定困难。

  (三)竞争能力不够强,管理人才短缺

  就我国的目前状况来看,企业自身还存在一些问题,如竞争能力不够强、管理人才缺乏等,已成为制约企业开展对外经济合作业务的主要障碍。

  (四)法制建设、对外经济合作的促进和保障措施不完善

  首先,由于我国的制度不完善,特别是有关法律体制以及金融体系的不完善,在一定程度上不能保障投资者的利益,使得外商对华直接投资有所顾忌。其次,我国对外经济合作的促进和保障政策尚不配套,在一定程度上制约着我国企业对外投资的进度。

  三、对我国的对外经济合作更好地发展的建议

  我国应该充分发挥综合比较优势,从长远战略的高度重视和推进对外经济合作的发展。为使我国的对外经济合作更快更好地发展,结合现阶段的我国的对外经济合作中存在的一些问题,提出以下几点建议:

  (一)优化对外贸易结构

  继续稳定和拓展外需,保持现有出口竞争优势,加快培育以技术、品牌、质量、服务为核心竞争力的新优势,延长加工贸易国内增值链,推进市场多元化,大力发展服务贸易,促进出口结构转型升级。发挥进口对宏观经济平衡和结构调整的重要作用,促进贸易收支基本平衡。

  (二)提高利用外资水平

  利用外资要优化结构、丰富方式、拓宽渠道、提高质量,注重完善投资软环境,切实保护投资者合法权益。加大智力、人才和技术引进工作力度,鼓励外资企业在华设立研发中心,借鉴国际先进管理理念、制度、经验,促进体制创新和科技创新。扩大金融、物流等服务业对外开放,发展服务外包,稳步开放教育、医疗、体育等领域,引进优质资源,提高服务业国际化水平。

  (三)增强竞争能力,加强管理人才培训

  充分调动各地区、各部门的积极性,采取各种切实措施,增强竞争能力,推动和促进境外投资、对外承包工程、对外劳务合作等各项经济合作业务上规模,为促进我国与世界各国和地区经贸关系的发展做出积极的贡献。

  加强管理人才培训,通过中外合作办学、国内院校和企业联合办学、国内专业培训以及出国培训等方法大力培养对外投资所需要的高素质、熟悉市场、精通外语和管理的国际化人才。

  (四)加强法制建设、完善对外经济合作的促进和保障措施

  加强法制建设,建立健全对外经济合作法律法规。根据形势发展和业务需要,对现有法规和规章进行修改、完善和补充。加快境外投资、对外承包工程、对外劳务合作等的立法进程。

  完善对外经济合作的促进和保障措施。加强金融服务,充分运用现有财政和金融支持手段,有效发挥商业银行作用,加强银企协作,同时研究新的金融支持办法。加强信息服务,建立科学的业务统计制度和统计数据库,充分发挥我国驻外经商机构的作用,为企业进入国际市场创造必要条件。加强领事保护,维护我境外企业和人员合法权益。

  四、结语

  对外经济合作是中国经济融入世界经济体系的重要渠道,也是帮助中国经济实现迅猛增长的助推器。开展各种形式的对外经济合作,不仅有力地促进了我国国民经济和外经贸事业的发展,取得了显著的经济和社会效益,还加强了我与世界各国和地区的经贸合作关系,为有关国家,特别是广大发展中国家的经济发展做出了贡献,有利于实现优势互补,促进共同发展。尽管中国目前的对外经济合作中还存在着不少问题,但从整体和长远来看,这些问题都能够在采取合理有效措施后逐步解决,中国在对外经济合作方面仍然存在着巨大的潜力。因此,中国应当充分认清当前国际经济合作的形式,解决存在的问题,以便更好地发展我国的对外经济合作。

  参考文献

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  [4]章昌欲.对外经济合作六十年:回顾与前瞻[J].国际经济合作,2009.02(02)

  范文二:国际经济合作论文

  摘 要

  自改革开放以来,我国利用外资从零起步,快速发展,外商直接投资已逐渐成为我国经济增长的重要手段。外商直接投资作为经济全球化进程中的一个极其重要的方面,外商直接投资已超过国际贸易,成为促进全球经济增长最活跃、最重要的因素,对我国经济发展具有明显的促进作用。

  2000年以来,我国已成为世界最大的外商直接投资流入国。外商直接投资为中国经济发展做出了巨大贡献的同时,也存在着不利于中国经济发展的负面影响。目前,积极利用外商直接投资虽然是中国融入世界经济的需要,但利用外商直接投资应从量的扩张向质的提高转变,注意协调外商直接投资引进与经济发展的关系,消除或尽量减小外商直接投资的负面效应,全面服务于中国经济的发展。本论文将针对这一问题给出相应的建议和策略。

  关键词:外商直接投资,经济发展,外资企业

  第1章 2000~2011年我国FDI统计数据分析

  外商直接投资(Foreign Direct Investment 简称FDI)是指外国企业和经济组织或个人(包括华侨、港澳同胞以及我国在境外注册的企业)按照我国有关政策、法规,用现汇、实物、技术等与我国境内的企业或经济组织共同举办中外合资经营企业、合作经营企业或合作开发资源的投资(包括外商投资收益的再投资以及在经政府有关部门批准的项目及资金额内,企业从境外借入的资金)。

  目前,我国实际吸收的FDI存量已突破5000亿美元,远远超过其他国家,成为世界最大的FDI流入国。FDI已经成为影响我国经济增长、就业、技术进步的重要因素。接下来,就来具体分析下2000~2011年我国利用外商直接投资的状况(参照附录1)。

  一、我国利用FDI总量、同比增长率总体概况

  10多年来,我国所吸引的FDI一直保持了增长的态势。在全球外商直接投资额大幅度下降的2001、2002年,中国的FDI流入分别比上年增长了11.5%和12.6%。2003年,在全球FDI总流量与上年基本持平的情况下,中国利用外资的水平达到了新高,为535.05亿美元,超过了美国的400亿美元,继2002年后再次位居全球第一。2004年我国利用外资保持了持续增长的趋势,2005年批准外商投资企业44001家,同比增长0.77%,实际使用外商直接投资略有下降,为603.25亿美元,同比下降0.5%。而2006年我国利用外资增长到630.21,此后的几年一直呈现增长状态,直到2010年我国利用FDI达到1057.4亿美元同比增长率17.4%,创历史最高水平,居世界第二,扭转了09年下降了2.6%的局面。

  二、来华直接投资的国家和地区分析

  2000年我国利用外商直接投资总体水平明显提高,全球来华直接投资普遍出现了增长势头。如表所示,外商来我国进行直接投资的国家和地区共有92个,比2000年略有减少,但实际投资金额却都有大幅度提高。亚洲及东南亚国家联盟一直是我国利用外商直接投资最多的区域,同比增长16.9%,占实际投资总额

  的63%,居世界第一位;拉美国家15个,投资额26.89亿美元,增长34.4%,占上半年总额的13%,位居第二;北美国家只有3个,但实际投资金额相对较高,为22.73亿美元,同比增长35.3%,所占比重11%;欧洲国家28个,国家数量最多,但相对投资金额较少,为20.76亿美元,比去年同期增长12.2%,所占比重 10%;大洋州及其它太平洋岛屿国家9个,实际投资额4.46亿美元,增长45.7%,所占比重2%;非洲国家10个,是实际投资金额最少的地区,仅为 1.16亿美元,但也增长了8.4%,占投资总额的0.5%。

  从以上数字可以看出 ,2001年外商来华直接投资的重点地区仍然是亚洲国家,所占比重为63%;实际投资金额增长幅度最大的是大洋州及太平洋岛屿国家45.7%,其次是北美35.3%,拉美34.4%,亚洲、非洲及欧洲国家也都增长。在我国利用外商直接投资中美国、欧盟和日本占有相当重要的地位,是外资的主要来源地。2001年香港仍是来祖国内地直接投资最多的地区。

  三、外商直接投资的行业分布简析

  2001年外商直接投资最多的行业仍然是制造业,合同外资金额238.26亿美元,比2000年同期增长41.0%,实际外资金额140.33亿美元,增长27.36%;社会服务业合同外资金额虽然略有减少,但实际使用外资金额13.01亿美元,比2000年同期增长了约 60%,是增长最快的行业,并且超过一直排名第二的房地产业,成为外商直接投资新的热点行业。

  房地产业仍将是外商投资的重点行业,上半年合同外资金额 17.98亿美元,实际使用外资金额18.79亿美元,同比分别增长2.9%和4.67%;电力煤气及供水业、建筑业、批发零售餐饮业、交通运输仓储邮电通信四个主要行业的合同外资金额都有较大增长,此后几年,我国陆续在制造业、服务业、农业领域大量利用和引进外国直接投资。

  目前,中国已经是许多跨国公司的制造中心,而且也正在成为一些跨国公司的研发中心。入世后,由于金融、批发、零售等服务业开放,中国也有可能成为跨国公司的管理营业中心。另外统计数字还说明随着我国经济结构调整的逐步完善,对外开放的扩大和农业现代化水平的提高,社会服务业和农业这两大行业越来越受到外商的青睐。

  四、外商在华直接投资的区域特征

  中国的外商投资高度集中在东部沿海地区,特别是集中在以京津唐地区为中心的环渤海经济圈,以上海为中心的长江三角洲和以东莞为中心的珠江三角洲地区。特别是自1992年以来,这种集中化趋势在进一步加强。目前,外资87.84%分布在东部地区,9.09%分布在中部地区,西部地区只有3.08%。

  第2章 外商直接投资增长原因分析

  2001年后我国利用外资的总体形势良好,终于摆脱了几年来的徘徊状态,出现恢复性增长。造成外商直接投资增长的因素主要有:

  第一, 中国经济持续增长。

  由于世界银行和国际众多大型投资咨询机构对今年的世界经济均持保守看 法,而中国经济保持良好的发展势头和加入WTO,全年经济增长率仍保持在7%以上,这对于世界众多投资者来说无疑产生了投资驱动作用,越来越多的投资者看好中国这一具有巨大潜力的市场,看到了开放的中国日趋完善的投资环境和蕴藏的无限商机,因而近期外资纷纷涌向中国。

  第二, 对外开放步伐加快、力度增大。

  根据国民经济发展的需要和我国加入WTO所作出的承诺,我国进一步扩大 了对外开放的领域,特别是有步骤地开放金融、保险、电信、外贸、商业、旅游等服务业,这将对外商带来更大的吸引力。同时在不断增加的外商来华投资中,大企业、高新技术企业明显增加,一些大的跨国公司纷纷在中国建立研发中心,使我国利用外资整体水平得到提高。中国入世和北京申奥成功大大加快了我国融入世界经济的步伐。

  第三, 受世界经济影响相对较小。

  在全球经济贸易放慢的背景下,中国经济仍能保持强劲的增长势头并不令人 感到惊讶,因为中国有着巨大的国内市场,对世界经济的冲击影响相对较小,又对发达国家高科技产业依赖性不大,所以外商对中国充满信心。

  从2001年比较分析预计我国全年利用外商直接投资前景看好,仍会保持相当程度的增长,其投资领域多集中于服务业、高新技术产业和国有企业。尤其是服务业中的批发零售业、专业服务业、电讯业、银行业、证券业等公司,都是跨国投资最具竞争优势的行业。因此外商在华投资的总量中,投向这些行业的份额将逐渐增加。大型跨国公司在高新技术产业中具有明显的先进技术优势,其在中国投资高新技术产业的趋势势必加强,外商在这一领域的投资比重将呈现上升势头。这些迹象表明,市场开放的背景使中国吸引外资产生了积极的效果。

  第3章 外商直接投资的利与弊

  一、外商直接投资之利

  外商直接投资的有利之处在于:1. 增加国内投资和促进资本形成;2. 吸纳劳动力就业;3. 提高综合要素生产率TFP;4. 促进我国的产业结构升级;5. 扩大我国的外贸规模,改善我国的外贸结构,促进对外贸易的发展;6. 是我国一项重要的税收来源。

  二、外国直接投资之弊

  由于外商来华投资主要是看好中国庞大的市场和廉价的劳动力,而实现利润最大化是其最根本的动机,外国直接投资对我国经济增长不可避免的具有消极影响,而且随着我国加入WTO、大型跨国公司的涌进和对并购的逐步放开,这种消极影响变得越来越明显,不得不让我们引起高度重视。

  第一,外商在华独资经营的环境明显改善,外商不再依赖中方投资者与其合作以求适应传统计划经济的许多特点,为了保守其技术秘密以保持其竞争优势,外商采取独资经营的更重要的企图在于控制我国产业和垄断市场。

  第二,外商有投资建厂向更多的并购国有企业、国有品牌发展,而且开始从分散、随意性收购国有企业转向有目的、有计划的并购效益好的国有大中型企业或者并购不同地区同一行业的骨干企业。

  第三,外商投资企业往往严密控制其技术尤其是高新技术的扩散,我国以市场换技术的目的并没有很好的实现。

  第4章 提出建议和得出结论

  一、提出建议

  外商直接投资对于我国经济的高速稳定的发展起了重要的推动作用,但是目前我国在吸引外资的同时也面临着很大的挑战,我国如何继续扩大吸引外资,可以从以下几个方面考虑:

  首先,优化外商直接投资环境,制定相应法律法规完善资本市场,并逐步开放,制定新的监管体系和形成新的竞争关系;

  其次,逐步取消外商投资的优惠政策;

  再次,取消歧视,减少限制;

  最后,分离引进外国先进技术与接受外商直接投资。

  二、得出结论

  通过上文的实证分析我们知道FDI在促进我国资本形成、吸纳就业和提高我国综合要素生产率方面贡献都是比较显著的,同时在我们对经济增长率中也可以清楚的看到FDI在总体上比较显著地促进了我国的经济增长。

  从我们对FDI的积极影响中也可看到FDI通过提升我国的产业结构、扩大对外贸易和优化进出口商品的结构、上缴税收等途径也直接或间接的促进了我国的经济增长。随着我国加入世贸组织和逐步放开对外商行为的限制,出现了FDI企业出于利润最大化的动机有目的、有计划地控制我国产业、垄断市场和封锁先进技术的新动向。

  因此,本文认为我国在积极吸引外资,为外商创造良好的投资环境的同时,应该对这一问题给予足够的重视。

  参考文献

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