县教科体局党组关于专项检查情况的工作提示

第1章

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　　用总书记新时代中国特色社会主义思想武装全体干部头脑,做到往深里走、往心里走、往实里走方面。下面是我的公文网为大家整理的党支部问题清单，供大家参考选择。

　　党支部问题清单

　　我校党支部根据《县教科体局党组关于专项检查情况的工作提示》，对于通报的共性及本支部存在个别问题我支部进行了深入研究并对照问题清单，举一反三，查摆出自身工作中存在的以下几个问题并制定整改措施如下：

　　存在问题一：部分党员服务群众的意识不强，做法不够新颖。

　　具体表现为：部分党员对理论培训、思想教育不重视，全心全意为人民服务，宗旨意识没有入脑入心，导致服务意识不强。个别党员一提到服务群众，总是讲条件、讲经费，没有把群众利益摆在首位。还有部分党员不主动深入群众访民情、解民忧，而是等群众上门来办事，与群众沟通交流少，往往把好事办得不实。

　　整改措施：1、坚定理想信念，强化服务意识基层。要依托教育实践活动开展相关的主题专题讨论，促进各级党组织和党员干部由“服务上级”向“服务基层”转变，由“被动参与”向“主动服务”的转变，彻底消除部分党组党员开展服务是“负担”的思想，切实把群众的需求作为工作的出发点和落脚点，从群众中吸取智慧和力量，形成服务全参与、成果大家享的局面。2、灵活服务方式，创新服务做法。针对服务需求的多样化，分类别、分领域的设计服务载体。通过推行党员示范岗、党员承诺践诺、书记接待日等窗口，大力的推广和宣传，真正做到干部群众面对面，心连心。

　　整改完成的时间2021年12月。

　　存在问题二：支部党员理论学习不够深入，学习效果有待提升。

　　具体表现为：支部党员理论学习系统性不强，学习的主动性、自觉性不高，缺乏钻研精神，对学习内容理解不深，学习氛围不够浓厚。

　　整改措施：一是发挥支委表率，引领学习劲头。成立以党支部书记、支部委员为小组长的学习小组，以廉政党课、主题教育为主线，带头学好政治理论；定期召开支委会议，研究分析党建工作及党员思想学习情况，制定用针对性的党史学习计划；二是完善学习计划，丰富学习方式。以计划为保障，强化学习成效。采用朗诵、视频、分享会等多形式学习方式，集中学与自由学习相结合的灵活学习机制，确保全体党员至少每月一次的集中学习时间；三是深化党建融合，促进业务提升。以习近平新时代中国特色社会主义思想为学习主线，做到政治理论学习紧密结合业务提升紧密结合工作实际，使全体党员通过学习在改造世界观上不断有新成效，在身体力行上不断有新进步，在推动工作上不断有新进展。

　　整改完成的时间2021年12月。

　　存在问题三：在学史力行方面还有差距，理论联系实际还不够。

　　具体表现：责任担当意识不强，工作主动性积极性有待提升，对本职工作的范畴认识不清，考虑问题没有全局观念。

　　整改措施：一是抓实党建规定动作，严肃党内政治生活，坚决防止走过场；二是不忘初心，爱岗敬业，牢记立德树人使命，争做新时代“四有”好老师；三是设立党员示范岗，加强群众监督，履职尽职，树立先锋表率形象。

　　整改完成的时间2021年12月。

　　存在问题四：理论学习单一，形式比较单一，载体不够丰富。

　　从理论形式来讲，课堂式的统一集中学习是我支部采取的常用的主要形式，它在过去的理论学习中发挥了重要作用。但这种单一的课堂教学形式存在较多不足。首先，它抽象呆板，受教学环境、方法的制约，效果或好或坏，学生党员的积极性很难调动。其次，他单向被动，受学生党员接受水平、兴趣爱好等的制约，教学效果难以保证，主观能动性难以发挥。

　　相应的整改措施：创新形式，丰富载体，提升理论学习效果。在原有的丰富多彩的实践活动的基础上，搭建网络平台，变单向灌输为互动教育，充分利用党员教师们对网络交流的热衷，有意识地实施思想政治教育的网络导航，选派一些党员或入党积极分子，以各种形式发送信息，展开正面宣传和引导。组织党员、入党积极分子围绕教育主题在会上开展主题讨论等方式，提升理论学习效果。

　　整改完成的时间2021年12月。

　　存在问题五：支部开展批评与自我批评不够。

　　具体表现为：个别党员与群众沟通、交流不充分，存在老好人和怕得罪人思想。

　　整改措施：一是加强与教师、党员同志的交流和沟通，增强集体的凝聚力和战斗力，形成一个“严肃认真对待自己，真心诚意帮助别人”的团结活泼的氛围；二是通过设置意见箱等形式，建立支部、行政与教师沟通的长效机制。

　　整改完成的时间2021年12月。

　　党支部问题清单

　　一、用总书记新时代中国特色社会主义思想武装全体干部头脑,做到往深里走、往心里走、往实里走方面

　　1.在理论学习上同党中央要求相比还有差距。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习不够全面系统深入,对马克思主义经典著作的学习研究不够。对机关的理论学习抓得还不够紧,一定程度存在学习活动上热下冷,学习效果逐层递减情况。

　　2.在坚持读原著、学原文、悟原理上做得还不够扎实。有的停留在看、读、记层面,留痕留迹不留心,存在敷衍应付思想;有的只满足于浅尝辄止、一知半解,没有真正做到融会贯通。

　　3.对总书记关于坚持和完善××制度的重要思想的学习、理解、把握不够。有的对新时代××工作特点和规律的研究把握还不够深入,没有真正把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,在理论联系实际,用学习成果武装头脑、指导实践、推动工作上还需进一步强化。

　　4.联系思想实际不够,理想信念有待进一步树牢。有的没有把学习中与坚定理想信念、增强情感认同更好地结合起来,谈工作多、谈理想信念少,还需要通过深入学习进一步站稳人民立场树牢宗旨意识。

　　二、结合××工作实际干事创业,落实总书记思想和中央、省委部署要求方面

　　1.在适应新时代××工作新要求进一步提升干事创业精气神上还有差距。有的工作积极性、主动性发挥不够,有的还存在不求有功、但求无过的思想,敢闯敢试、敢为人先的改革精神有所弱化,缺乏进取精神和忧患意识;有的责任担当不足,认为从党委、政府等部门转任到××,有松口气、歇歇脚的想法;有的面对困难和矛盾瞻前顾后,不敢动真碰硬,改革创新办法不多,斗争精神不足。

　　2.在发挥××职能作用,谋划分解落实党中央和省委决策部署上还有差距。对照党的十九大精神和党中央决策部署,对照总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,对照粤港澳大湾区发展规划纲要及我省实施意见,对照省委“1+1+9”工作部署,在结合××工作实际、发挥××职能作用,进一步找准工作对接点和着力点,一项一项谋划分解落实上做得还不够细、措施还不够有力。

　　3.立法工作质量和效率有待进一步提高。立法工作还存在一些薄弱环节,立法与改革发展不同步、慢半拍的现象依然存在,改革开放、科技创新、产权保护、提高发展平衡性和协调性、推进生态文明建设、保障和改善民生等重点领域立法有待加强,服务保障粵港澳大湾区建设的立法尚未及时跟上。有的法规倡导性宣示性条款过多,可操作性不强,立法精细化水平有待进一步提高。立法听取公众意见机制还不够完善,基层立法联系点的作用发挥还不够充分。

　　4.监督工作针对性、实效性有待进一步增强。监督工作的重点还不够突出,还需要进一步聚焦到党中央和省委决策的重点、经济社会发展的难点、人民群众关心的热点和“一府一委两院”工作的薄弱环节上来。监督方式方法创新不足,听取和审议专项工作报告、执法检查、询问等各种监督手段作用有待进一步发挥，跟踪监督机制不够完善,监督效果还不够眀显,监督权威有待进步强化。

　　5.代表作用有待进一步发挥。发挥代表在贯彻落实党中央和省委决策部署中的作用仍需进一步加强,推动代表更加积极、规履职的体制机制有待健全。代表联络站(室)建设特别是在发挥作用方面仍需进一步加强。

　　6.保持对基层××工作的强力指导态势还不够。经过全省近两年的共同努力,我省县乡××工作和建设取得突出成效,但总的看,基层××特别是乡镇××在工作规范、职能作用发挥等方面仍是最薄弱环节,亟待加强指导和支持。

　　三、落实中央八项规定精神,反对形式主义、官僚主义方面

　　1.持之以恒整治“四风”突出问题,反对形式主义、官僚主义的高度自觉仍有欠缺。对机关可能还存在的个别相互吃请现象防范不足,对一些苗头性、倾向性问题重视不够。办文、办会、起草文稿、机关事务管理、后勤服务保障、公务接待等工作质量和水平还需进一步提升。以会议落实会议,以文件落实文件的情况还没有完全克服。精简会议文件工作成效有待提高。机关财务管理还不够规范,专业人员配备不足。

　　2.调查研究的实效性有待增强。深入基层、深入实际、深入群众不够,还一定程度存在“盆景式”调研情况，有的调研流于形式、浮于表面,没有到群众中实打实了解情况;有的调研安排考虑不够周到,给基层增加了一些不必要的负担;有的调研报告质量不高,相关意见建议的针对性和可操作性不强;有的调研成果的转化运用还不够有效,在通过调研推动解决问题、改进工作方面还存在不足。

　　四、发挥党支部作用,加强党员教育管理方面

　　1.对党支部的功能定位还缺乏深入理解。有的党支部书记党建主责主业意识不强，学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)不到位,对党支部的功能定位理解不够深,对党支部的重点任务把握不够准，还不同程度存在党建工作与业务工作脱节、服务中心与建设队伍脱节、党建要求与党员需求脱节等问题，在提升党支部组织力、发挥党支部政治功能上还存在薄弱环节

　　2.党支部组织生活不够规范。有的党支部执行党的组织生活制度不够严格,开展“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等组织生活的频次、内容、程序不够规范，批评和自我批评开展得不够经常、认真、严肃,党支部标准化规范化建设仍需着力加强。

　　3.党员教育管理不够。有的党支部学习贯彻《中国共产党党员教育管理工作条例》不到位,在党员教育管理方面还存在宽松软问题,谈心谈话制度落实不到位,对谈什么、怎么谈、达到什么效果理解把握不够,导致谈心谈话过程流于形式、内容浮光掠影、效果不尽人意。机关还部分存在人岗不相适应、力量配备不够均衡等问题,干部培训、轮岗、交流制度有待进一步落实。对机关个别存在的庸懒散拖、忙闲不均等现象的整治力庋不够,严管和厚爱结合、激励和约束并重的常态化长效化机制有待进一步形成。

　　党支部问题清单

　　为深入落实中央主题教育工作会议精神，切实把领导班子、班子成员、党员、干部存在的问题找实找准，根据中央主题教育领导小组印发《关于抓好第一批主题教育学习教育、调查研究、检视问题、整改落实工作的通知》要求，制定本检视问题工作方案。

　　一、明确检视问题要求

　　(一)明确检视依据。按照《通知》中“六对照一结合”进行检视。“六对照”，即①对照习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，②对照习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话中指出的突出问题，③对照《中国共产党党内重要法规汇编》，④对照初心使命，⑤对照人民群众新期待，⑥对照先进典型、身边榜样。“一结合”，即结合征求到的意见建议，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。

　　(二)瞄准检视什么问题。查摆领导班子及其成员、党员、干部自身不足，查找工作短板。

　　(三)运用什么步骤检视。主要是广泛听取意见，认真检视反思，一般分八个步骤(具体内容见后面步骤)。

　　(四)听取谁的什么意见。听取工作服务对象、基层党员群众对领导班子及其成员、党员、干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作等意见和建议。

　　(五)上级给下级提出意见。上级党组织要结合巡视巡察、干部考察、工作考核等情况，对下级单位领导班子及成员提出意见建议。

　　(六)领导班子如何检视反思。聚焦主题教育“五句话”目标、八个方面突出问题和党的政治、思想、作风等党的建设存在的突出问题进行检视反思。

　　(七)党员领导干部如何检视反思。联系思想工作实际，实事求是检视自身在思想、政治、作风、能力、廉政等方面的短板与差距，把问题找实、把根源找深，明确努力方向。

　　(八)写实检视剖析问题材料。要一条一条列出问题清单，逐一剖析根本原因，逐一列出整改措施、节点与最后期限，不搞官样文章，不硬性规定字数。

　　二、掌握检视问题步骤

　　检视问题一般按以下步骤推进：

　　(一)广泛征求意见建议。通过下发文件、发放问卷、召开座谈会等形式，征集工作服务对象、基层党员群众对领导班子及成员、党员、干部突出问题的反应，以及对改进工作作风、改进工作的意见建议。

　　(二)对下出具意见函件。上级党组织结合巡视巡察、干部考察、工作考核等情况，对下级单位领导班子及成员提出意见。建议以书面函件的形式来落实，分别写清对领导班子及成员的意见。如需保密，可以用纸质文件形式，密封领取。

　　(三)深入开展谈心谈话。按照“主要负责同志带头谈，班子成员相互之间、与分管单位负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表必谈，沟通思想、听取意见，指出不足、提出建议”的要求开展。谈心谈话要与召开专题民主生活会统筹在一起做。

　　(四)开展检视反思辅导。针对客观存在的检视反思的落实难度，党委书记召集党委会议(或其它形式会议)，组织班子成员结合学习调研情况和“六个对照”要求，既聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进讨论领导班子整体的问题，也对班子成员如何联系思想工作实际检视问题提出要求、进行指导。

　　(五)建立意见建议清单。分为领导班子及成员、党员、干部四类清单，对意见建议进行合理归类，明确责任部门及责任领导。

　　(六)建立自检问题清单。对分为领导班子及成员、党员、干部四类清单四类清单，清清楚楚描述问题，一条一条对应着写明产生原因。

　　(七)党组(党委)书记把关审核。党委书记对班子及成员自检后的问题清单进行逐一把关，对自检问题不到位的提出改进意见。党组(党委)班子其他成员按职责分工把关好党员、干部的问题清单。党支部书记对支部成员及干部全体党员自检问题清单逐一进行把关。

　　(八)起草检视问题对照检查材料。根据检视问题对照材料格式要求，提前起草领导班子检察问题材料，班子成员、党员、干部都要撰写好检视问题根材料，为召开专题民主生活会、组织生活会做好准备。

　　三、列出检视问题清单

　　领导班子及其成员、党员、干部按照“六对照一结合”，根据中央主题教育列出的八个方面的突出问题，自觉对表对标，列出两类检视问题清单：一类为共性清单，一类为个性清单。

　　(一)检视问题共性清单

　　主要从以下九个方面查找：

　　1.理论武装方面。是否学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，全面系统学、深入思考学、联系实际学，做到往深里走、往心里走、往实里走，实现学思用贯通、知信行统一;是否深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，存在置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题。

　　2.思想政治方面。是否旗帜鲜明讲政治，坚持政治建设是党的根本性建设，位居党的建设的首位，统领党的建设;是否坚持思想建设是党的基础性建设，坚守信仰、坚定理想信念，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

　　3.干事创业方面。是否存在政治责任感和历史使命感不强烈，保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神不够，以钉钉子精神抓工作落实的力度不够;存在形式主义官僚主义，做表面文章、搞花架子，表态多、调门高、行动少、落实差等问题;存在层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频、过度留痕等问题;存在明哲保身、得过且过、敷衍塞责、懒政怠政等消极行为，不担当不作为、慢作为、乱作为，新官不理旧账，工作标准、工作质量低等问题。

　　4.为民服务方面。是否坚守人民立场，树立以人民为中心的发展理念，增进同人民群众的感情，自觉同人民想在一起、干在一起，着力解决群众的操心事、烦心事;是否存在作风漂浮，服务基层、服务群众意识淡薄，办事推诿扯皮、效率低下等问题。

　　5.清正廉洁方面。是否保持为民务实清廉的政治本色，正确处理公私、义利、是非、情法、亲清、俭奢、苦乐、得失的关系，自觉同特权思想和特权现象作斗争，坚决预防和反对腐败，清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人;是否存在违反八项规定精神，违规用车、违规用房，公款送礼、公款吃喝等问题。

　　6.基层党建方面。是否存在重形式轻实效，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失等问题。

　　7.意识形态方面。存在加强党对意识形态工作的领导权有缺失，意识形态工作主体责任和“一岗双责”落实不到位等问题。

　　8.扫黑除恶方面。是否存在对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题;

　　9.其他方面。全面从严治党、落实“两个责任”问题依然存在;深入推进中央和省委巡视、市委巡察反馈问题整改不彻底;扶贫领域形式主义、官僚主义，不精不准、不严不实问题依然存在;扶贫领域腐败和作风问题、生态环境保护方面的问题、营商环境建设方面存在的突出问题等还不同程度的存在。

　　(二)检视问题个性清单

　　根据本行业、本系统、本部门、本单位、党员干部所在岗位特点，查找在思想、政治、作风、能力、廉政等方面存在的工作短板、具体问题，逐一列出个性问题清单。

　　四、加强检视问题的组织领导

　　(一)提高思想认识。各级党组(党委)要切实把思想和行动统一到习近平总书记讲话精神上来，统一到党中央和省委决策部署上来，进一步强化抓好检视问题的思想自觉、政治自觉、行动自觉。各级各部门各单位要结合实际研究制定具体的检视问题实施方案，有针对性地列出班子、班子成员、党员、党员干部存在的突出问题清单，逐一剖析根本原因，细化整改措施，为整改落实打下坚实基础。

　　(二)压实工作责任。各级党组(党委)要履行检视问题的主体责任，把检视问题贯穿在主题教育的全过程;党组(党委)书记要履行检视问题第一责任人责任，搞好班子及班子成员检视问题的严格把关;分管领导要履行检视问题具体责任人责任，其他班子成员要履行分管领域的检视问题的具体责任;党总支、支部书记是具体落实责任人，承担起具体实施、跟踪推进、强化落实的责任。从而形成“书记抓、抓书记，一级抓一级、级级压责任、层层抓检视”好格局，推动检视问题工作更加精准更加坚实。

　　(三)加强宣传引导。充分运用新闻报道、言论评论、典型宣传等形式，发挥主流媒体和新兴媒体作用，深入宣传中央和省委、市委关于检视问题的部署安排、检视的问题范围、方法步骤与检视成效。要深刻剖析反面典型，以案例明法纪、促检视，发挥警示和促进作用，推动检视问题工作走深走实。

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