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做一名实干担当的合格干部

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  演讲稿也叫演讲词,它是在较为隆重的仪式上和某些公众场合发表的讲话文稿。演讲稿是进行演讲的依据,是对演讲内容和形式的规范和提示,它体现着演讲的目的和手段。演讲稿是人们在工作和社会生活中经常使用的一种文体。下面是我的公文网为大家带来的专题党课讲稿《做一名实干担当的合格干部》三篇,希望能帮助到大家!
 
   专题党课讲稿《做一名实干担当的合格干部》一篇
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来源:   主角:   更新: 2022-02-06 02:42:04

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  演讲稿也叫演讲词,它是在较为隆重的仪式上和某些公众场合发表的讲话文稿。演讲稿是进行演讲的依据,是对演讲内容和形式的规范和提示,它体现着演讲的目的和手段。演讲稿是人们在工作和社会生活中经常使用的一种文体。下面是我的公文网为大家带来的专题党课讲稿《做一名实干担当的合格干部》三篇,希望能帮助到大家!
 
   专题党课讲稿《做一名实干担当的合格干部》一篇
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第1章

  演讲稿也叫演讲词,它是在较为隆重的仪式上和某些公众场合发表的讲话文稿。演讲稿是进行演讲的依据,是对演讲内容和形式的规范和提示,它体现着演讲的目的和手段。演讲稿是人们在工作和社会生活中经常使用的一种文体。下面是我的公文网为大家带来的专题党课讲稿《做一名实干担当的合格干部》三篇,希望能帮助到大家!

  专题党课讲稿《做一名实干担当的合格干部》一篇

 同志们:

  根据要求,今天由我围绕如何“做一名实干担当的合格干部”,讲一堂专题党课,既是加强党规党纪教育,加强作风建设的规定动作,也是想借此机会,和大家交流近几年来,自己的一些思考。主要讲三个问题。

  第一,党风党纪、作风建设问题,为什么要锲而不舍、常抓不懈。

  理解这一问题,我认为,一方面,要从历史的角度看。我们党历来高度重视作风建设,党的事业每前进一步,党的作风建设就推进一步。比如“三大法宝”、“三大作风”、“三大纪律八项注意”。毛主席当年提出“为人民服务”时,有人说字数太少了,我们党根本的宗旨怎么用五个字概括呢?毛主席说超过10个字普通群众就记不住了,五个字少了,那我再加四个字,就叫全心全意为人民服务。毛主席对党的宗旨的凝练,应该说是非常独到的。十几年前,胡锦涛同志提出的“八荣八耻”,是针对包括党员干部在内的全体公民“社会主义荣辱观”的高度凝练;习总书记记提出的“三严三实”等,则是针对党员领导干部行为准则的高度凝练,可以说是对党的优良作风的忠实传承。另一方面,要从从宏观发展形势看。改革开放以来,中国的成就举世公认,但面临的问题也很严峻。习总书记记在任职后的中外记者见面会上就说到:我们党面临着许多严峻挑战,党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,必须下大气力解决。这些问题有一个思想作风的根源,就是“严”和“实”不够,失之于宽、失之于软、失之于虚。应该说,从群众路线教育实践活动,到“三严三实”,再到“不忘初心、牢记使命”主题教育,党的十八大以来,正风肃纪始终保持高压态势,“四风”得到遏制、作风持续好转,但广大干部群众最担心的是问题反弹、活动一阵风,最盼望的是保持长效、常抓不懈。这里有一组数据:2019年,中央纪委国家监委立案审查调查中管干部45人;全国纪检监察机关立案审查调查61.9万件,给予党纪政务处分58.7万人,涉嫌犯罪移送检察机关2.1万人。全国共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题3.8万件,给予党纪政务处分3.2万人,涉嫌犯罪移送检察机关4900余人。这表明不正之风并没有销声匿迹,顶风违纪现象时有发生,仍有个别党员干部不收敛不收手、甚至变本加厉;这就是为什么,十九届四中全会提出要建立“不忘初心、牢记使命”的制度,把作风建设良好的态势保持和发展下去,使好的作风成为党员干部的思想自觉和行为习惯;这也印证了习总书记记强调的那句话:“作风建设永远在路上,永远没有休止符,必须抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功。”

  我们在座的,每一个人都要时刻绷紧作风建设这根弦,严字当头、实字打底,绝不能在作风建设上有任何抵触情绪,有任何侥幸心理,有任何松懈状态,盼着有朝一日紧绷的弦松一松,回到以前优哉游哉的老日子。

  第二,深刻认识、时刻警醒作风问题的具体表现和严重危害。

  近年来,我们大力加强党员干部思想作风建设,取得了明显成效,但也要清醒地看到,仍有极个别人顶风违纪、改了又犯,“不能”“不想”的问题还没有真正解决。这里,和同志们作一下分析。一是信仰信念问题。主要表现为党性不强,信念不牢,宗旨淡漠,贪图享受,道德失范。有的觉得信念是空洞的说教,看不见、摸不着,虚无缥缈,没有筑牢坚定的信仰,面对社会上形形色色的思潮和现象容易动摇;有的是非观念淡薄,正义感退化,对社会上的不良风气、不道德行为不愿不敢挺身抵制;有的门好进了、脸好看了,但事情还是难办,不吃请、不收礼了,却找出种种借口磨磨蹭蹭不给办事;有的工作多做一点就觉得吃亏,待遇稍差一点便满腹牢骚;有的生活上高标准,工作上低标准。二是用权不严问题。主要表现为以权谋私,本位主义,法治淡化。有的办事原则不强,“看人下菜碟”,张三来了这样办,李四来了那样办,逼着群众到处找门路、托关系;有的凡事先考虑部门和小团体利益,考虑自己的“一亩三分地”,对自己单位有利可图、能带来好处的事就争着干,没有好处的就往外推;有的对上级政策执行打折扣、搞变通,合意的就执行,不合意的就不执行。三是纪律规矩问题。主要表现为纪律意识不强,严人宽己,作风散漫,甚至顶风违纪。有的纪律观念淡薄,工作该请示的不请示,该汇报的不汇报;有的在单位找不到人,在基层也找不到人,游离于组织管理之外;有的把自己等同于一般群众,不该说的乱说,不该去的地方乱去;有的庸懒散等。四是作风漂浮问题。主要表现为不求作为,不动脑筋,不肯学习,浮在面上。有的抱怨“为官不易”“官不聊生”,没有了干劲;有的嘀咕“束手束脚”,丢了精气神;有的吐槽“多干惹事、不干没错”;有的对本职工作不懂行、不在行、不内行;有的学习紧迫感不强,仍习惯于“吃老本”,不愿学、不善学、不勤学、不深学、不真学;有的习惯以会议落实会议,以文件落实文件,搞调研流于形式,蜻蜓点水、走马观花,看不到问题,提不出对策。五是落实不力问题。主要表现为境界不高,劲头不足,效率不快。有的思想不够解放,思路跟不上时代,工作缺乏开拓性;有的眼界不宽,缺乏信心,习惯于自己与自己比;有的工作标准不高,缺乏竞争意识,只求过得去、不求过得硬,拿不出实招硬招,创不出特色亮点;有的遇事“难”字当头,遇难“退”字当先,碰到矛盾和问题要么东闪西躲,要么“击鼓传花”,抢着做易出政绩的事情,不愿做艰苦细致的工作;有的对要求部署的工作不是马上办、立即办,而是拖拖拉拉,推一推动一动,甚至推而不动;有的光部署、不落实,对工作推进过程中出现的问题,发现不及时、督导不及时、解决不及时;有的缺乏钉钉子精神,干工作三分钟热度,前紧后松,虎头蛇尾。

  以上列举的问题,有的具有一定的普遍性,有的也只是个别干部身上的个性问题,具体到每一个单位、每一名干部,存在的问题也不尽相同。但我们都要时刻警醒,紧密联系单位和个人实际,往深里找,往细里查,既要找共性问题,也要找个性问题,把问题找准找实找具体。要深入进行剖析,弄清问题性质、找到症结所在、制定整改措施,真正以作风建设的新成效,推动工作新跨越、新发展。

  第三,致力“六个大”,做一名实干担当的合格干部。

  习总书记记针对党员自身建设提出过一系列具体要求。比如,“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准的提出,为“好干部”画了一幅“标准像”。又如,“三严三实”的提出,实际是明确了成为一名“好干部”的根本途径。再如,“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的“四有”要求,直截了当地阐明了如何当好一个地方官。应该说,这三个方面的要求,我们需要全面理解,整体把握。在中国人心目中,一个优秀的领导者,应当既会做官,又会做事,更会做人,其中做人是第一位的,做人决定做官,做官就是做人。今天借这个机会,我结合自己对习总书记记相关论述、要求的理解,就做人、做事、做官三个层面,讲一讲如何做一名实干担当的合格干部,特别是基层领导干部。概况起来是六句话,也是“六个大”。

  第一句是“不畏浮云遮望眼,只缘身在最高层”,做一个有大视野的领导干部。一个优秀的领导者必须能够引领一个地区、一个部门继往开来。因此,战略思维、远见卓识、未来眼光,是一个优秀的领导干部必备的素质。我讲“不畏浮云遮望眼,只缘身在最高层”,就是告诉大家,在一个部门、一个地区,你们就是站在“最高层”的决策者、领军者,必须比常人站得更高、看得更远、谋得更实,必须能透过复杂的现象研判出未来的发展,必须能够在危机中找到机会,在黑暗中看到光明。和大家共同来回忆两段历史。一是井冈山斗争时期,面对大革命失败后的严峻形势,一些人发出“红旗还能打多久”的悲观论调,而毛泽东同志却从当时中国社会矛盾的分析和敌我双方力量的比较中,作出“星星之火,可以燎原”的论断,为陷入困境的中国革命指明出路。二是上世纪90年代初,小平同志南巡讲话,一改常人对形势的判断,鼓励全国上下“大胆试、大胆闯”,赢来了中国经济的脱胎换骨。所以,如果连我们的领导干部对XX的发展方向、产业结构、民生热点、党建责任都没有一个实的谋划,实的举措,就谈不上什么以上率下!现在是爬坡过坎的关键时期,要说难,大家都难,XX可以举出一大堆的难题,土地指标的问题、拆迁成本的问题等等,但这正是对领导干部的考验。怎么看待这些难题?关键是要心中有主见。

  第二句是“以苟活为羞,以避事为耻”,做一个有大担当的领导干部。领导干部不仅要坐位子,更要挑担子。这副“担子”,就是面对经济社会发展的纷繁局面,能够做到不惧挑战,不畏艰难,心中有责、敢于担当,以扎扎实实的大担当创造实实在在的新业绩。大担当体现在审时度势,抢抓机遇。机遇是一种天赐良机,不可多得。从某种程度上讲,一个地区、一个部门能抓住发展机遇的领导干部,就是一个勇于担当的干部。拥有一个勇于担当、敢于负责的领导干部,是一个地方的发展之幸。我们要看到,大到一个国家,小到一个单位,属于你的发展机遇几十年难得一遇。机不可失,时不再来。上世纪80年代深圳的崛起、温州的崛起、X乡镇企业的崛起,都是几任领导抢抓机遇、谋事求实、创业求实的结果。当前无论是新兴产业蓬勃发展、传统产业转型升级,还是炙手可热的“创客”“互联网+”“中国制造2025”等概念,都蕴藏着无限可能。我们能不能抓住这一轮发展的机遇,通过转型升级、选商选资,实现产业层次逐步优化,产业布局更趋合理,关键就看我们的各级领导干部是否能够谋得实、干得实,是否具备谋事创业的担当。一个高明、称职的领导干部,必须善于审时度势,在机遇到来时,以只争朝夕、时不我待的精神,迅速应对,全力以赴。大担当体现在勇于承担,敢于决断。现在,无论是抓项目、抓企业,还是抓稳定,抓发展,很多时候,需要处理紧急情况和突发事件。越是这种时候,越需要领导干部沉着冷静、临危不惧、勇于担当。特别是突发事件中,现场领导没有什么回旋余地,往往处理越快、出手越果断,付出的代价越小。如果抓得早,还可能把危机化为转机。遇到这种情况,最坏的做法就是有些领导干部借口“商量商量”“请示请示”来躲避风险,逃避责任。如果事情得以解决,自己也有一份功劳;如果事情办糟了,自己还可以把责任推卸给同事和上级。在应对突发事件时,处理不当固然应当承担责任,而逃避责任、贻误战机更是不可原谅的错误。大担当体现在打破僵局,一锤定音。三国时候的袁绍,坐拥江北,地广物丰,兵多将广,实力雄厚。然而,此人最大的缺点就是优柔寡断,色厉而内荏,有谋而不能决,有才而不善用,干大事而惜身,见小利而忘命。结果,官渡一战,一败涂地。因此,作为领导干部,在决策中有时会遇到各种意见众说纷纭、争执不下的情况,最怕的就是没有主见,缺乏担当,最终导致当断不断,反受其乱。当前,发展中的各种争议层出不穷,作为领导干部,大家不能被争执困扰,乱了阵脚,只要秉持“严以用权”“心中有戒”,看准的事情,要勇于力排众议,打破僵局。对杂乱无章的信息要快速理出头绪;对七嘴八舌的议论要快速停止争议;讨论问题不能含含糊糊、模棱两可,要有一个明白的说法和鲜明的倾向;决定问题不能拖泥带水、久拖不决,请示之后,要明确发出“行还是不行”“干还是不干”的指令。

  第三句是“智者不惑,勇者不惧”,做一名有大胆略的领导干部。领导,就是要带领、引导一个群体或组织朝着一个共同的目标努力,实现既定的任务。要想成为一位成功的领导,胆略很重要。胆就是勇气,略就是谋略、智慧。古人云,“智者不惑,勇者不惧。”智慧和勇气是当今时代领导干部必须具备的素质。拥有智慧,领导干部才能在纷繁复杂的形势中廓清迷雾,见人所未见,才能审时度势,运筹帷幄,决胜千里之外,才能制定科学的目标,谋划正确的道路,避免做无用功。拥有勇气,领导干部才能不惧风雨,不怕挫折,勇于开拓、勇于创新,才能在困难面前不绕道回避,敢于迎难而上。对于领导干部而言,智慧和勇气缺一不可,有勇无谋是莽夫。“力拔山兮气盖世”的楚霸王项羽,勇气有余、谋略不足,鸿门宴上不听亚父范增的计策,放跑了刘邦,最终被围于垓下。有谋无勇是懦夫。狭路相逢,勇敢者未必成功,怯懦者终将失败。康熙之所以能够开创康乾盛世,成为千古一帝,很大程度上就在于他既有审时度势、韬光养晦、怀仁四方的智慧,又有剪除权臣、平定三藩、开疆辟土的勇气。领导干部的智慧来源于孜孜不倦的学习实践。领导干部要有大智慧,就必须如饥似渴地学习,毫不懈怠地实践,与时俱进地提高,从党性原则的修养锻造中,掌握科学真理,获得认识世界和改造世界的锐利武器,从前人留下的思想宝库中汲取治国理政的珍贵营养。领导干部的勇气来自铁一般的信念。领导干部要有攻坚克难的勇气,必须不断加强党性修养,增强政治定力,坚持信仰追求,坚守党性原则,增强“四个意识”坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以勇负责、敢担当精神,真正做到严以修身,心中有党。当前,XX的发展已经进入转型升级的关键时期,解决思想、利益和体制等深层次矛盾随时考验着领导干部的智慧和勇气。有勇无智,发展将困难重重,领导干部也会遇到很多麻烦;有智无勇,只能是缩手缩脚,事业也将难以突破。只有将勇气和智慧结合起来,XX的发展才能冲破体制机制各方面的障碍,一往无前。

  第四句是“凡善怕者,必身有所正,言有所规,行有所止”,做一个有大敬畏的领导干部。人生天地间,必须常怀一颗敬畏之心。何为敬畏?敬畏是为人处世应有的一种清醒和自觉,也是安身立命必备的一种警戒线和安全阀。一个人如果失去敬畏之心,就会目无法纪而胡作非为,什么都不在乎,什么底线都没有。因此,领导干部必须懂得敬畏,而且要有大敬畏。因为领导干部需要敬畏的东西太多了,要敬畏自然、敬畏历史、敬畏圣贤、敬畏生命、敬畏组织、敬畏法律、敬畏舆论、敬畏群众。当年曾子曾借用《诗经》里的两句话“如临深渊,如履薄冰”,说明人生应当小心谨慎,必须心中有戒,心怀敬畏,后世许多为官从政的人都把这两句话作为自己的座右铭,成为严以用权、严以律己的生动写照。这里我打一个比方。当官的人就像一张三条腿的桌子,一条腿是法律,一条腿是组织,一条腿是群众,如果三条腿都落实,就能保持平衡;如果一条腿落空了,顷刻之间,就会形势突变,局面颠覆。心怀敬畏,必须要敬畏法纪。作为一名领导干部,不仅要按照党纪国法的高标准要求自己,而且要在日常小事和生活细节上守住底线,防微杜渐,严于律己,抗拒诱惑。惟有如此,才能永葆“大道”不偏离、“小节”不丧失。在座的每位领导干部都应时刻铭记:“手莫伸,伸手必被捉”,切不可不知法、不畏法,把法纪当“儿戏”,把制度当“面团”,滥用权力,胡作非为。我们要相信,无论是谁,职位有多高,权力有多大,违反法律都将受到严厉制裁。心怀敬畏,必须要敬畏组织。党组织对于干部,犹如阳光对于草木。现在有的同志到了新岗位,屁股还没有坐热就想着动一动;有的自己的“一亩三分地”还没有收拾好,却成天怨叹组织上给他的平台不够高、舞台不够大、待遇不够好,自我感觉好得很;有的看到别人提拔了,首先想到的是走了谁谁的门路,而不去虚心学习别人的长处,更毋论主动反省自己有什么不足。这样的人,即使组织上给你一定的岗位,你能做好吗?因此,对领导干部来说,没有了组织,就算有天大本事也毫无用武之地;背离了组织,多大的荣耀也会化为乌有。敬畏组织,就是无条件服从组织的安排,维护组织的权威,接受组织的监督,以优秀的品格和工作业绩,赢得组织认可与信任。心怀敬畏,必须要敬畏群众。领导干部需要敬畏的东西太多,但从根本上说最重要的是敬畏人民群众。天下恬静在于民乐,天下可畏在于民怨。我们必须始终做到“心中有民”,把人民群众当做衣食父母一样来敬畏。千万不要认为群众都是愚昧无知、软弱无力的。其实,群众才是真正的英雄,是改变历史的根本动力。任何领导干部,如果失去民心,触犯众怒,必然落得身败名裂的下场。

  第五句是“上善若水,水善利万物而不争”,做一名有大境界的领导干部。“上善若水”,是老子的哲理名言,是中国人推崇的一种修养境界。一个领导干部要善于从“水”身上领悟到一些做人的道理。一是随机应变的能力。水无定形、水无定势,有塞则止,有导则流。作为一个领导干部也需要具备这种高度的适应性和应变性。当前,经济社会发展新问题层出不穷,发展、转型、改革任务多重叠加,困难、矛盾、风险相互交织,我们要积极适应新常态,谋划新思路,破解新难题,努力在严以用权中,做到既干成事,又不出事。二是水滴石穿的韧劲。我们有些部门、有些干部缺少实干奋进的作风,抓工作慢慢悠悠、浮于表面,浅尝辄止,半途而废,没有认准一个目标,持之以恒、锲而不舍地奋斗下去。说到底,还是缺乏“创业要实”的韧性。我们要学愚公移山里的愚公,万万不能学叶公好龙里的叶公,一锤接着一锤敲,一任接着一任干,真正做到水滴石穿、久久为功。三是海纳百川的包容。水所以能够形成一望无际的大海,就在于它那种伟大的包容精神。同样一个领导干部必须“心中有民”,具备博大的济世情怀,才能担任起为官一任、造福一方的重任。四是低调行事的精神。水正因为甘居低下,才能吸纳百川、汇成江海;正因为避高趋下,所以才不可逆转;正因为所处尽人之所恶,所以无人与之争。我们的领导干部也要向水那样,柔静中蕴藏刚强,谦卑中包含伟大,处事低调,为人谦和,少出风头,实在做人,这样才能拥有大境界。

  第六句是“惟宽可以容人,惟厚可以载物”,做一个有大胸怀的领导干部。我认为,对于领导干部来讲,有一点很重要,那就是宽厚包容的人格魅力。人民群众一旦被领导干部的这种魅力所感染、所征服,就会从内心深处发出一种由衷的敬佩,从而追随。一位领导干部只有具备了宽厚包容的胸怀,才是一个有修养、有道德的人。宽厚包容体现在求同存异上。领导干部决策的过程是集思广益的过程,是择善而从的过程,更是求同存异的过程。一个领导干部善于求同存异,既是一种宽容胸襟的体现,更是谋事求实、创业求实的体现。作为一个成熟的领导干部,就是要宽容淡定地对待人和事,不能听到批评就烦躁不安,听到表扬就忘乎所以,必须善于汇聚各方智慧,凝聚各方力量,鼓励畅所欲言、各抒己见,最终形成对事业有益、对发展有利的工作合力。宽厚包容体现在与民为善上。当前社会处于快节奏的转型期,在住房、医疗、教育、养老等方面,群众承受了一定的压力,个别人心中有苦闷、有委屈、有怨言,领导干部要换位思考,真正做到“心中有民”。对错终有公道,是非自在人心。领导干部不能为了所谓的“尊严”,一味地与群众计较是非得失,更不能因为被群众批评和指责而暴跳如雷、睚眦必报,而要以宽广的胸怀面对群众,以包容的心态看待群众、以和善的态度友好对待群众、以平和的言行坦诚接纳群众,真诚倾听群众呼声,最终取信于民。宽厚包容体现在老实厚道上。曾几何时,说某某人“老实厚道”总带点贬义,老实厚道人吃亏的事好像随处可见,因此没人愿做“老实人”。其实老实厚道不是庸庸碌碌,也不是无能无为,而是人性中的真善美,将心比心,以情换情。老实厚道的人心底无私、襟怀坦荡、光明磊落,心灵清澈而见底。做人要实,一个好官,必定是一个老实人、厚道人。我们每一个领导干部要时刻保持一颗老老实实的心,当老实人,说老实话,做老实事,言行一致、表里如一。这样的干部,怎么会吃得不香、睡得不安?

  同志们,组织给了我们舞台,就要有所作为。我们每一个人都要认真对照习总书记记关于干部自身建设的系列要求,倍加珍惜党的恩情,倍加珍惜组织的信任,倍加珍惜群众的重托,倍加珍惜自己艰苦奋斗赢得的荣誉、职位,以严格的自我要求,务实的工作态度,成就一番事业,书写无悔人生,为XX的发展作出应有贡献!

  专题党课讲稿《做一名实干担当的合格干部》二篇

  根据关于从严落实党风廉政建设党组主体责任和“一把手”主要责任的指示,同时,也按照市委办关于深入学习“两学一做”的要求。今天,我结合财政部门反腐倡廉建设,着重就严以用权,廉洁从政,做忠诚干净勇于担当的财政好干部这个话题,谈谈自己的一些认识和看法,并请大家展开讨论,发表看法。

  一、深化对“绝对权力产生绝对腐败”的认识

  历史和实践告诉我们,腐败的动力源于社会发展迅速增加的财富及其分配不均并在个人心理上形成的落差,累计到一定程度,这种落差就会突破人的心理防线和道德底线,形成潜在的利益冲突和腐败诱因。根据腐败理论,腐败主要集中在“人、权、财”这三个重要环节,而财政部门掌管着财政资金这种非常稀缺的公共资源,财政干部自然就成了逐利者争相逢迎、拉拢的对象,财政部门也逐渐成为腐败案件的易发高发区。《人民论坛》杂志曾经搞过一个“官场也高危”的特别策划,44%的受调查者认同“官场高危”这种观点。相比较而言,我觉得财政部门的腐败风险更大,财政岗位的危险系数也更高。在中国腐败高发部门排行榜中,财政部门排第六位,危害指数为75%,影响指数达85%,涉案人员多是手中握有实权的“财神爷”。

  我们有些干部可能会认为自己无职务无权,对党风廉政建设事不关己、高高挂起。事实上,“财政岗位高危”已成普遍现象,人人都存有腐败危险,或将成为重灾区。打个不恰当的比方,守大门的抬抬手就能把乱找门子、乱拉关系的人放进来;搞修理的顺顺手就能牵个水管子、灯管子回家。因此,所有的财政干部无论你是不是领导、管不管资金,都不是廉政风险防范管理的“旁观者”、“局外人”,都不能说自己在廉政方面绝对没有任何风险。

  局党组历来高度重视财政党风廉政建设,始终坚持把反腐倡廉建设作为对干部职工最大的关心、最大的爱护来抓。“财政岗位高危”现象警示我们,每个领导干部都要把“两个安全”作为自己的核心工作职责来抓,不重视或者不抓好党风廉政建设,就是不抓大事的表现,就是严重的失职。各科室负责人要切实履行本科室党风廉政建设“第一责任人”的职责,及时发现腐败的思想苗头,将腐败消除在萌芽状态。近几年来,我们每年要安排三分之一的科室主要负责人在干部职工大会上进行述职述廉,干部职工、服务对象以及联系业务单位要对述职述廉进行公开点评。对发生的腐败案件,不仅仅要严厉处罚直接责任人,还要追究科室负责人和分管局领导的责任;每个干部职工时刻要有如临深渊、如履薄冰之感,正确对待物质利益,做到“谈钱不乱心,见钱不贪婪,赚钱不越轨,有钱不奢侈”,绝不能为钱财所腐蚀,绝不能因为金钱而毁了事业,毁了前程。

  二、为官不为以权谋私的严重危害及其表现

  苏联解体一事,分析指出政党赖以生存的共同信仰缺失,党员的党性教育疏松不治;同样的,原苏联部长会议主席雷日科夫亲自撰写的《大国悲剧》一书中指出,前苏联解体最重要的一个原因,就是苏共内部的特权和腐败。可见,党员干部修身用权律已不严不实导致的贪污腐败,不仅仅会给国家造成巨大的经济损失,甚至会威胁到社会稳定和国家政权。其危害性主要表现在:

  1.腐败是阻碍发展的社会之癌和政治毒瘤。《财富》杂志说,“腐败现在正威胁着崛起中的发展中国家,它是阻碍发展中国家成为世界一流经济体的一大绊脚石。”这句话一针见血的指出了腐败对国家的危害。在我国,行政干部是人民的公仆和服务者,而不是人民和国家财富的聚敛者。行政干部的形象代表国家的尊严。如果腐败案频发,甚至是大案、要案频发,就会直接破坏国家和政府体制和形象,破坏国家与政府公信力。万一人事管理权掌握在腐败分子手中,就会出现任人唯亲不唯贤,唯财不唯才的现象,不仅会造成行政效率低下,还会形成权力体系的个人化、团体化,直接导致民心不稳,甚至可能影响政治稳定。

  2.腐败是侵吞财富的经济黑洞和最大窟窿。腐败与经济领域的联系密不可分,对经济的危害也极大。它不仅干预和破坏正常经济运行秩序,扰乱资源合理分配和流动,还把经济沦为进一步腐败的手段和工具。据测算,1995年至2000年期间,仅税收流失行性腐败、公共投资与公共支出性腐败等4种主要类型的腐败平均每年造成的损失9875到12570亿元之间,占全国GDP 总量比重的13.2-16.8%。财政腐败与公共利益紧密相联,其危害性和破坏范围比一般的经济腐败更大。国家审计署2010年发布的绩效报告显示,上年地方各级审计机关共查出违规问题金额3280.5亿元、损失浪费问题金额427.6亿元、侵害人民群众利益问题金额34.1亿元、被审计单位损益或财政收支不实问题金额1651.2亿元,这写都与财政腐败不无关系。

  3.腐败是污染社会的文化盲区和精神麻醉剂。腐败是一股消之不灭,挥之不去的歪风邪气,当腐败的观念及其行为成为权力场和利益圈的很难撼动的潜规则时,人们或者为了维护自身利益,或者为了避免被认为自作清高,或者忌惮于不同流合污便遭打击报复,不得不去迎合腐败的社会现象。久而久之,“笑贫不笑贪,不贪不成官”、“有权不用,过期作废”等腐败思想就有可能占据社会文化的主导地位,逐步侵蚀人们的道德防线,瓦解人们的斗争意志,使社会道德体系和价值观日趋崩溃。当前,有相当一部分人对腐败分子既痛恨又羡慕,对灰色收入既不平又向往,对潜规则既反感又顺从,对腐败现象适应中麻木,在随波中逐流,在有机会时效仿,已经严重的败坏了社会风气,破坏社会伦理道德。

  4.腐败是埋葬个人幸福的坟墓和终结者。大家知道,科学家失败99次,1次成功,可能获得诺贝尔奖;而行政干部成功99次,腐败1次,就可能身败名裂,陷入万劫不复的深渊。纪检监察干部总结出的贪官“行贪三部曲”,贪之前颐指气使,贪之际胆大妄为,贪之后小心翼翼。贪之前是官,自以为是天下第一的“阎王”;贪之际为狠,一而再再而三的将不是自己的钱财收归囊中;贪之后是怕,拿了人家的钱,尾巴踩在别人脚下,只好夹着尾巴做官。我给大家算笔“经济账”,我们的干部现在大多数都是30至40岁,至少还可以工作30年,每年的总收入按6万元来算,那么我们这辈子至少还可以稳稳当当的赚180万。如果你想走歪门邪道,试想在目前高压反腐的态势下,你有把握贪污多少钱?就算贪污到手了,你又敢够明目张胆的去消费多少钱?其结局很可能是既当了国库保管员,又要进牢房。

  三、财政干部要加强廉政风险排查整治

  近年来,局党组紧紧围绕财政中心工作,着力推进惩治和预防腐败体系建设,先后建立了一系列党风廉政建设制度和办法,针对财政部门党风廉政建设的重点、热点、难点问题,制定出台了“一把手”五个不分管等内控管理制度和市本级行政事业单位会议费、党政机关差旅费管理办法以及“三公”经费定期汇报、检查等长效机制,开展了“六个专项整治”、“四个集中治理”以及涉农资金专项检查等活动,逐步实现了财政资金透明化运行和信息化监管,党风廉政建设取得了让领导满意,让群众放心的成效。

  但是,我们仍然要清醒的看到我市财政系统反腐倡廉面临的严峻形势和挑战。虽然近年来我局没有发生过腐败案件,但消极腐败的因素从来就没有彻底消停过,隐性贪污和腐败已成为反腐败领域新的形式和特点,在内部审计和监督检查中,个别科室账务处理程序不规范,往来科目设置不合理,账户资金管理较为混乱,这些腐败风险不仅给我们敲响了警钟,也暴露了财政部门反腐倡廉建设存在的一些问题。

  一是廉洁自律意识仍显淡薄。我们当中有些财政干部长期在重要岗位工作,养尊处优,阿谀奉承的人多,指出不足的人少,逐步放松了思想改造,淡漠了廉政意识,不知不觉中滋生了优越感和特权思想;有的干部认为坐高档车,住高级宾馆,这是“门面”需要,打牌赌博、吃喝玩乐,这是“应酬”需要,搞豪华装修、购高档用品,这是“办公”需要,只要自己做得不太过份,纪检监察部门就查不到自己头上,反腐倡廉也不过是走过场、搞形式;有的干部觉得廉洁从政、艰苦奋斗是没本事的表现,是吃亏的事情,认为自己每天和钱“打交道”,理所当然要得到较多的回报,即使谋不到官也要谋点财;还有的干部钻“法不责众”的空子,“绑架”集体搞腐败,觉得即使被发现了,自己也可以推脱责任等等。“物必自腐,而后虫生”,人的贪污腐化都是从思想上开始的。这些消极的思想认识,已经成为反腐倡廉的突出隐患。

  二是管理漏洞及薄弱环节不同程度地存在。有些财政资金尤其是财政专项资金分配的决策、执行、监督相分离的权力制衡机制不完善,人权、财权、事权过分集中于某些岗位,自由裁量权空间大,很容易导致权力寻租;有些银行账户管理不规范,资金渠道纵横交错,存在多头开户和重复开户情况,容易给不法分子以可乘之机;会计工作基础较薄弱,对会计科目的设置,特别是往来明细科目的设置不够科学合理,对会计资料的收集有所欠缺,会计人员的变动性时,不能完整、准确、负责任地做好会计的移交工作,导致会计工作的连续性不强;规章制度有待进一步完善,我局虽然制定出台了不少管理制度,但部分规定不具体,实施细则不明确,制度缺乏可操作性;财政监督机制不健全,手段单一,重外部监督,轻内部监督;重对下监督,轻自身监督的倾向比较严重,对部门预算和项目的审查流于形式,对资金的运行缺乏事前和事中监控,对重大财税政策落实情况的监督检查还不够深入,对财政专项资金和预算单位的管理监督还相对薄弱;机关财务管理仍然还存在漏洞,发票制度执行不够到位,报帐制度不严,不少工作人员出差回来不仅报销了差旅费,还将一些“餐费”、“招待费”等发票同时报销,利用公款大吃大喝、奢侈浪费的情况依然时有发生。

  三是消极腐败现象还较为集中。去年我们部署开展了党的群众路线教育实践活动,查摆并整改落实了财政部门及党员领导干部较为突出的“四风”问题,但消极腐败现象依然存在、更为隐蔽,与那些明显触犯法律规范的贪污贿赂型腐败犯罪行为相比,其造成的危害毫不逊色,毫不“消极”。有些干部认为只有贪污受贿才属于腐败行为,而“吃点、喝点、玩点、用点”根本算不上什么腐败,当有人送来烟、酒、土特产等小礼品、“小意思”时,往往放松警惕;有的干部还存在一定的“财老大”思想和一些不良风气,接待不热心、解释不耐心、受到批评不虚心,还存在“门难进、脸难看、事难办”的现象;有些干部对工作不负责任,工作标准不高,执行力不强,作风不深入、不细致,存在幼稚、糊涂、懒惰、麻痹、迟钝、浮躁等问题;有些干部理财思维陈旧,重分配轻管理、重支出轻绩效,执行制度不严格,为腐败的产生提供了可乘之机。这些消极腐败现象,对财政事业发展的影响比一些违纪违法案件更加广泛、更加深层。

  四是制度执行力尚有缺失。这些年,我局围绕重点领域和关键环节建立健全了一系列反腐倡廉制度,为推进反腐倡廉建设打下了坚实的基础。但是,在实际执行过程中,不少科室将这些制度规定束之高阁,执行情况并不尽如人意。有的科室只是把制度写在纸上、贴在墙上,,抓制度落实的自觉性、主动性不够,常常用文件来落实文件,用会议来落实会议,没有在求实效上下功夫;有的业务部门认为像拨付财政资金等日常性的工作,严格执行制度反而会降低工作效率,对有利的就执行、不利的就不执行;有的科室利用个人面子、人情关系对制度的执行“约定俗成、心照不宣”,使制度失去了应有的约束力和生命力;政策法规监督检查觉得严格按制度办事显得死板,还存在着插手或干扰业务工作的顾虑,对违反制度的人和事搞“下不为例、酌情处理”。这些错误思想和行为,客观上助长了不法分子的侥幸心理。

  四、严以用权廉洁从政打牢反腐倡廉根基

  习近平总书记提出,党的干部要以信念、人格和实干而立身。新时期财政干部安身立命的根基就是要忠诚于党、忠诚于人民,恪守廉洁从政之德,干净做事,勇于担当,不做表里不一、口是心非的“两面人”,把好世界观、人生观、价值观的“总开关”。规范财政部门干部严以用权、廉洁从政行为,不仅是戴上了“紧箍咒”,更是筑牢了“安全网”。培塑好干部就是要锲而不舍的抓作风反腐败,与财政业务工作两手抓、两不误。

  (一)强化干部廉政教育。财政干部违法违纪一个重要原因是廉政教育的缺失,干部职工对组织的各种廉政教育活动不积极参与,不主动接受教育。针对这种情况,我们要制定切实可行的财政系统廉政教育规划和具体的工作措施,安排专项教育经费,分步骤、有目标的有序推进;要组织财政干部深入学习《廉政准则》等政策法规知识,坚持不懈开展党风党纪教育;要积极探索廉政教育新途径新方法,除了继续运用“廉政效能约谈”、“廉政文化长廊”等教育手段外,还有突出重点,区分层次,因人施教, 采用集中教育和经常教育相结合,正面教育和警示教育相结合,革命教育和身边事例教育相结合的方式,不断创新教育形式,改进教育方式,丰富教育内容,确保教育效果。

  (二)加强机制和制度建设。违法违纪行为的产生,很大程度上是由于没有健全完善的制度,或者是有了制度而没有执行落实到位。因此要不断建立健全制度并切实执行,真正做到用制度管人、靠制度管事。一是建立健全内控机制。坚持岗位分设,各岗位互相制约、相互监督;加强印章管理,专人保管,日常存放必须上锁;加强对账,每日核对银行账户收支余额情况,每月编制月报表。月终后,可安排非相关人员作为第三方与银行对账。对账结果必须由银行、对账员双方签字确认并将对账情况及时通报;加强财政廉政风险防范机制建设,对财政资金管理的风险点集中开展大排查活动,并根据找到的风险点,有针对性的进一步完善财政资金分配、审批、管理业务流程和岗位职责规范。二是规范账户管理,完善国库单一账户体系。所有财政资金都要纳入国库单一账户管理,收入进一个笼子,支出限一个口子。财政部门所有专户归口财政国库部门管理,实现资金安排与拨付相互牵制;从严控制财政内部银行账户开设,确需开设的必需按规定程序审批,对原来已经开设的财政专户进行清理,能撤销的撤销,能合并的合并,减少专户数量。加强银行账户年检工作,建立银行账户检查制度。三是完善国库管理制度,大力推进国库集中支付改革。按照“横向到边、纵向到底”的要求,不断扩大改革的单位和资金范围,积极推进公务卡消费改革,确保财政资金按规范程序办理,从源头治理腐败,提高财政资金的使用效益。四是充分运用信息化手段,逐步实现财政资金信息化监管。强化“金财工程”的技术和监督手段,发挥高科技电子监察系统动态监控的作用,建立和完善信访举报制度、统计分析制度和相关部门信息共享情况通报等制度。

  (三)加大监督检查力度。近些年违法违纪行为持续时间长、作案手段隐蔽,与监督检查力度不大、没有真正发挥应用的作用不无关系。我们要充分发挥财政监督作为财政部门“免疫系统”的作用,使其逐步介入到预算编制和执行全过程,实现对财政运行全过程监督。一是要建立健全规范有序、公开透明、行之有效的权力运行和监控机制,加强对重点环节、重点部位和主要领导干部的监督,重点防范权力失控、决策失误、行为失范。加强内部监督,强化职能监督,接受社会监督。二是要转变工作思路,创新财政监督手段。要改变“实施财政监督会干扰业务开展”、“实施财政监督容易得罪人”的错误思想,主动改变工作思路和工作方法,变“被动查堵”为“主动监控”,变“事后查处”为“事前介入”,尽量把监督关口前移,做到防患于未然。三是要突出监督重点,紧密围绕日常监督、专项监督等展开监督检查。日常监督重点是建立财政国库动态监控系统,实时监控财政资金支付全过程,及时发现和有效查处违规或不规范操作问题,加强财政资金内控管理和外部监督,确保财政支出资金的安全、规范和有效。加强财政专项监督,组织对相关单位的会计出纳分设情况、银行账户的设立、账户处理情况、内部财务制度管理、制度建设等情况进行全面监督检查,并对发现的问题及时进行整改,进一步落实纠正措施和整改责任制,逐步建立长效稳定的内部监督制约机制。

  (四)加强对基层财政部门的指导和督查。通过对近几年典型案例的分析,我们发现乡镇财政干部涉案人员较多,可见基层财政部门已经成为财政管理亟待解决的薄弱环节。虽然现在是“省直管县”财政体制,但是我们对各两县一区和各乡镇财政的监管职责不但不能弱化,而且必须进一步加强。全市财政系统是一个整体,无论哪个县(区)的财政部门出了问题,都会有损我市财政系统的整体形象。我们要不断增强基层财政部门的自我反腐能力。一方面,要积极转变和改进监督管理方式和手段,把县(区)、乡、镇直接纳入监管体系之中,加强财政资金监管,并切实加强对两县一区财政部门在制度建设、规范工作流程的指导和检查,及时发现基层财政部门在财政管理和会计基础工作方面存在的问题,堵塞漏洞,提升管理水平。另一方面,要特别注意加强乡镇财政队伍的建设,着力提高乡镇财政干部素质,逐步优化干部结构,加大干部培训力度,改善乡镇财政工作的条件和环境,为乡镇财政履行职能提供必要保障。

  (五)加强财政干部队伍建设。打造一支高素质的财政干部队伍,是深入推进财政系统党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础工程,也是确保财政资金安全和财政干部政治生命安全的重要保障。一要壮大队伍力量。今年来我局新进入“三支一扶”、志愿者以及大学生实习者、考试录入干部10名,干部队伍空前壮大。今后我们还要继续选调熟悉业务,素质高,且想干事、敢干事、能干事、干得成事、不出事的年轻人才充实到财政队伍中,为新时期财政工作增添新鲜血液。二要狠抓道德建设。强化理论学习,努力建设学习型机关和队伍;增强党性修养,引导广大财政干部不断增强政治意识、表率意识、法治意识、创新意识和宗旨意识;加强职业道德教育,引导财政干部自觉践行社会主义荣辱观,遵行职业操守。三要加强业务培训。制定中长期培训计划,明确培训责任主体、培训途径、培训方法、培训目标,安排专门培训经费,采取多种方式分批、分层次有针对性进行培训。四要明确工作职责。严格落实效能目标管理责任书,严格落实岗位职责,严格落实我市关于公职人员不担当、慢作为、效率低的行为问责办法。

  同志们,财政部门是党风廉政建设源头治腐的关键环节和重点领域,财政部门反腐倡廉建设事关全局,关乎发展,关系民生。全体财政干部要牢记“勤廉奉公、为民服务”的根本宗旨,坚持严以用权,廉洁从政,努力争做新时期忠诚干净能担当的财政好干部,以自己的良好作风和实际行动深入推进财政部门反腐倡廉建设,为促进全市经济社会事业持续向好发展作出自身应有贡献!

  专题党课讲稿《做一名实干担当的合格干部》三篇

  今天,我以《不忘初心,牢记使命,做忠诚干净担当的纪检监察干部》为题目,给大家上一堂党课。在座的大家都是纪检监察干部,一名纪检监察干部应该具备的素养,是多方面的,我觉得其中最重要的,可以集中到忠诚、干净、担当这三个方面。这三个方面,既包括正确的政治方向、政治立场,也包括高尚的精神境界、道德操守,还包括强烈的责任意识、进取精神,相辅相成、有机统一,与“好干部”标准一脉相承,共同铸就着共产党人的精神风范,共同诠释着领导干部的政治本色,共同支撑着党的事业的健康发展。我们大家一定要永葆对党忠诚的政治品格,坚守个人干净的从政底线,强化敢于担当的责任意识,做到信念如磐、意志如铁、勇往直前,更好地为党分忧、为国奉献、为民谋利。

  下面,我从什么是担当、为什么强调担当、怎么勇于担当三个方面与大家共同学习交流。

  一、什么是担当。

  担当,简单地说,就是承担并负起责任,是人们在职责和角色需要的时候,毫不犹豫,责无旁贷地挺身而出,全力履行自己的义务,并在承担义务当中激发自己的全部能量。担当是一种责任,一种自觉,一种境界、一种修养。

  1、担当是中华民族的优良传统

  党的十八大以来,习近平总书记对弘扬中华优秀传统文化做出了一系列重要指示,这些指示是习近平总书记治国理政新理念、新思想、新战略的重要组成部分。

  担当精神是中华优秀传统文化的重要内容,是中华民族的优良品质。传统文化是在长期历史发展中形成并保留在现实生活中的、具有相对稳定性的文化。是一个民族在长期共同生活过程中创造的,具有鲜明的民族特色、民族风格和民族气派,是维系民族生存和发展的精神纽带,它在世代相传中保留着基本特征,同时具体内涵因时而变,并被赋予新的内涵。

  鲁迅曾经在他的杂文中讲到,中国的自信力应该来自于“中国的脊梁”,中国的脊梁就是那些埋头苦干、拼命硬干、为民请命、舍身求法的人们,正是因为有这些人,中华文明才能够绵延不绝、生生不息。从《论语》的“穷则独善其身,达则兼济天下”到《孟子》的“为天地立心,为生民立命,为往圣继绝学,为万世开太平”,从屈原的“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”到范仲淹的“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,从明清著名思想家顾炎武的“天下兴亡,匹夫有责”到晚清名臣曾国藩“以苟活为羞,以避事为耻”,无不深切地表达了中华儿女忧国忧民、为国为民的心声与呐喊。可以说将担当精神渗透到了每个中国人的血液中。习近平总书记引用的“为官避事平生耻”,讲的正是这种刚健有为的担当精神。

  2、担当是共产党人的政治本色

  中国共产党在成立初期就面临着内忧外患的危难局面。在这样的局面中,共产党承担起来的是国家主权独立、政权重建、国家统一、人民解放、民族复兴等一系列复杂的历史任务。在革命战争年代,担当是共产党人为民族独立和人民解放抛头颅洒热血,前赴后继,在所不辞;在今天,担当就是要把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,对党和人民负责、为党和人民担责。可以说,每一代共产党人都在他们所处的历史阶段,勇于承担历史使命,为中华民族的复兴贡献了共产党人的力量,我们可以从中看出共产党人的担当。

  党的十八大以来,习近平总书记在系列重要讲话中多次明确责任担当是领导干部必备的素质。2012年11月15日,习近平同志在同采访十八大的中外记者见面时便开宗明义,责任重于泰山,事业任重道远。我们一定要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗,夙夜在公,勤勉工作,努力向历史、向人民交出一份合格的答卷。2013年6月,总书记在全国组织工作会议上指出,好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。党的干部必须坚持原则、认真负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。担当大小,体现着干部的胸怀、勇气、格调。2014年2月,习主席在俄罗斯索契接受俄罗斯电视台专访时指出,中国共产党坚持执政为民,人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我的执政理念,概括起来说就是:为人民服务,担当起该担当的责任。2015年1月,总书记同中央党校第一期县委书记研修班学员进行座谈时指出,干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力。2015年12月,总书记在主持政治局会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作时更强调,要坚决把全面从严治党的主体责任压下去,加大问责力度,让失责必问成为常态,讲的正是共产党人特别是党员领导干部敢抓敢管的政治担当。

  3、担当是共产党员的基本要求

  入党誓词:我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。入党誓词,是每个党员在入党时对党和人民作出的庄严承诺,是党员为党奋斗终身、献身党的事业的誓言和座右铭。正确理解誓词、全面践行誓词、维护誓词权威是党对每个党员干部最基本要求。既然宣誓,就要不忘初心,立足岗位,以实际行动践行岗位职责,履行岗位所赋予的使命。

  党员的义务:共八条规定。其中:第二条,贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,带头参加改革开放和社会主义现代化建设,带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用;第三条,坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献;第四条,自觉遵守党的纪律,首先是党的政治纪律和政治规矩,模范遵守国家的法律法规,严格保守党和国家的秘密,执行党的决定,服从组织分配,积极完成党的任务。这些规定讲的也就是共产党员要有担当、有作为,作为纪检监察干部更应誓从岗位、遵从规章、在党言党,以实际行动肩负起监督执纪问责的责任和使命。

  4、担当是领导干部的核心素养

  习近平总书记把对党员领导干部的要求凝练为6个字:忠诚干净担当。忠诚,就是对党忠诚;干净,就是廉洁自律;担当,就是勇于作为。办好中国的事情关键在党,首先在党的各级领导干部。领导干部素养是多方面的,贯穿其中最重要的内容,可以集中到忠诚、干净、担当这三个方面。忠诚,就是心中有党、对党忠诚,保持了忠诚,关键时刻才能靠得住;干净,就是清正廉洁、一尘不染,做到了干净,才能赢得群众认可;担当,就是牢记责任、恪尽职守,敢担当、善担当,才能完成党和人民赋予的使命。忠诚、干净、担当,相辅相成、有机统一,忠诚是为政之魂,干净是立身之本,担当是成事之要,三者犹如鼎之三足、缺一不可,共同铸就着共产党人的精神风范,共同诠释着领导干部的政治本色,共同支撑着党的事业的健康发展。担当,内含着正确政治方向、政治立场,内含着强烈的责任意识和进取精神,是广大党员特别是领导干部理应具备的人格、品格、风格。

  二、为什么强调担当

  党的十八大以来,习近平总书记把敢于担当纳入新时期好干部标准,强调党的干部必须坚持原则、认真负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争;强调干部要敢想、敢做、敢当,做我们时代的劲草、真金。这些重要论述深刻阐明了敢于担当的基本内涵和重要意义,具有很强的指导性和针对性。

  1、党的先锋队性质所决定

  中国共产党是工人阶级的先锋队,同时也是中国人民和中华民族的先锋队。中国共产党是中国特色社会主义的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。这两个先锋队的根本性质和“三个代表”的先进性,要求广大党员要兢兢业业、勤勤恳恳、艰苦奋斗。十八大以来,面临各种转型期的复杂矛盾和棘手的问题,以习近平同志为总书记的党中央以作风建设作为开篇布局,以“四个全面”作为全面战略布局,带领全党全国人民开拓了治国理政的新局面。当前,正值改革攻坚期、经济调整期、社会转型期、矛盾凸显期,我们党协调推进“四个全面”战略布局任务艰巨繁重,需要攻克的难题也很多。所有这些,都迫切需要广大党员和各级领导干部切实增强担当的思想自觉和行动自觉,切实做到勇于担当,能够担当,敢于担当,直面矛盾和问题,主动接受挑战,大胆开拓创新,努力创造经得住实践、人民和历史检验的工作业绩。

  2、落实全面从严治党所要求

  十八大以来,党中央强力反腐、正风肃纪,不敢腐的震慑作用得到充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势已经形成,但担当不足、作风不实,为官不为、怠政懒政,仍然是我们工作中面临的突出问题,全面从严治党依然任重道远。总公司党组巡视指出的问题以及集团公司党委巡察查找的问题都表明,总公司党组和集团公司党委决策部署不落实和落不实,要害在于认识不足不主动抓、能力不足不会抓、担当不足不敢抓。

  其实,“担当不足、作风不实,为官不为、怠政懒政”并不是一个新问题,它实际上是官僚主义的一个延续。1944年,毛泽东同志在延安干部会议上为官僚主义做了一幅像,他说:“一声不响,二目无光。三餐不食,四肢无力。五官不正,六亲不认。七窍不通,八面威风。九坐不动,十分无用。”除了三餐不食以外,一些干部跟“泥菩萨”也并没有什么两样。1963年,在党中央、国务院直属机关负责干部会议上,周恩来同志也列举了官僚主义的20种表现。在这次报告中,周恩来同志讲到第六种官僚主义就是不负责任的官僚主义,具体表现是遇事推诿,怕负责任;承担任务,讨价还价;办事拖拉,长期不决;麻木不仁,失掉警惕。第七种是做官混饭吃的官僚主义,具体表现是遇事敷衍,与人无争;老于世故,巧于应付;上捧下拉,面面俱圆。第八种是糊涂无能的官僚主义,具体表现是学政治不成,钻业务不进;语言无味,领导无方;尸位素餐,滥竽充数。第九种是糊涂无用的官僚主义,具体表现是糊糊涂涂,混混沌沌,人云亦云,得过且过,饱食终日,无所用心;一问三不知,一曝十日寒。第十种是懒汉式的官僚主义,具体表现是文件要人代读,边听边睡,不看就批,错了怪人;对事情心中无数,又不愿跟人商量,推来推去,不了了之;对上支支吾吾,唯唯诺诺,对下不懂装懂,指手画脚,对同级貌合神离,同床异梦。

  可以说,这些官僚主义集中反映了不负责任、不敢担当、为官不为、懒政怠政的所有表现,也反映了当前部分党员领导干部的一些心态。直到今天,这些表现仍然是困扰着我们全面从严治党的重要问题,也是群众反映最为强烈、最影响干群关系的问题,严重违背了我们党的性质和宗旨。正因为如此,十八大之后,党中央首先以反“四风”拉开了全面从严治党的序幕。2015年1月,在十八届中纪委五次会议上,习近平总书记对2015年党风廉政建设和反腐败建设提出了四个重点工作部署。其中,第一点就是要严肃责任追究,强化党风廉政建设的主体责任,在问责制上作文章。2015年两会,中央把“为官不为”提到了非常高的高度,并首次将其写入了政府工作报告,下大力气持续加以整治。

  3、纪检监察机关职责所决定

  “治人者必先自治,责人者必先自责,成人者必先自成。”习近平总书记在在十九届中央纪委三次全会上强调,“广大纪检监察干部要经得起磨砺、顶得住压力、打得了硬仗。要发扬光荣传统,讲政治、练内功、提素质、强本领,成为立场坚定、意志坚强、行动坚决的表率。”这是总书记对纪检监察干部队伍建设提出的明确要求、给予的殷切期望。。

  必须看到,当前一些地方一些部门之所以产生党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛问题,归其根本在于一些党的领导干部没有正确认识权力与责任的关系,把两者分离开来,甚至只想要权力、不愿担责任。作为监督执纪的专门队伍,纪检监察干部肩负着维护党纪政纪、推进反腐败斗争的重要职责,其素质、能力和作风,直接关系到党风廉政建设和反腐败斗争的成效。作为纪检监察干部只有敢于担当、敢于监督、敢于负责,才能为党风廉政建设和反腐败斗争注入强劲动力;相反,不想监督、不敢监督、不会监督,党纪政纪就必然失之于宽、失之于软。

  因此,纪检监察干部要牢记自己的党员身份,不断涵养责任意识,以担当精神激发干事热情,在其位谋其政,面对歪风邪气敢于坚决斗争,面对失误敢于承担责任,面对危机敢于挺身而出,面对矛盾敢于迎难而上,面对大是大非敢于亮剑,用实际行动体现信仰和信念的力量。

  三、怎么做到勇于担当

  “担当大小,体现着干部的胸怀、勇气、格调,有多大担当才能干多大事业”,担当是党性的修养和砺炼,勇于担当、善于担当是党员干部应当具备的能力和水平。“我们的干部要敢想、敢做、敢当,做我们时代的劲草、真金”。“担当就是责任,好干部必须有责任重于泰山的意识,坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一,敢于旗帜鲜明,敢于较真碰硬,对工作任劳任怨、尽心竭力、善始善终、善作善战”。

  首先、勇于担当,就必须树立牢固的宗旨意识。

  习近平总书记在很多场合都谈到了好干部的标准,概括为好干部的“12345”标准。

  一个信仰即:以实现共产主义为最高理想的马克思主义信仰,是每一名共产党员的政治信仰。马克思主义信仰,是建立在理性和科学知识基础之上的,因此,党员干部必须在认真研读马克思主义经典著作的基础上,深入思考其中的道理,方可理解马克思主义的基本理论,确立坚定的马克思主义信仰。

  两个字即:“严”和“实”。 “各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实”。三严,属于干部政德建设范畴,强调的是要时刻严格求自己。三实,属于干部作风建设范畴,强调的是谋事、干事、做人都要实实在在、老老实实。党员干部惟有从“严”上要求、向“实”处着力,把“三严三实”内化于心、外化于行,才能使清风正气积聚起来,以“严”与“实”的过硬作风,担当改革重任,增进人民福祉。

  “三句话”即:党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。“对党忠诚”是新时期党对各级干部在政治上提出的新要求,要在思想上与党中央保持高度一致,坚决反对“四风”,以党的意志为意志,实现党提出的各项工作任务。“个人干净”是新时期党对各级干部在廉洁自律方面提出的新要求,在经济上清楚明白,在作风上光明磊落。“敢于担当”是新时期党对各级干部履职尽责提出的新要求,要创造性地做好本职工作,让党放心,让人民放心。

  四个人即:要心中有党,做政治的明白人;要心中有民,做群众的贴心人;要心中有责,做发展的开路人;要心中有戒,做班子的带头人。领导干部应当牢记党和人民的恩情,提高政治觉悟、牢记崇高使命,把爱党、忧党、兴党、护党责任落实到自己学习工作生活的各个环节中去;领导干部应该也必须时刻牢记党的宗旨,尽心竭力为群众办实事、做好事、解难事;领导干部应该勇于担当、敢于负责,从实际出发,多干打基础、利长远的事;领导干部应该严于律己、模范遵守党和国家有关廉洁自律的各项规定,始终做得到心中有戒、清正廉洁。

  五条标准即:“好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”。“信念坚定”是好干部立身之本,领导干部在任何条件下,都要把改造主观世界、加强党性修养、加强品格陶冶作为必修课。“为民服务”是好干部为政之道,领导干部更应“公”字当头,以“民”为先,懂得“官”是为人民服务的岗位,“权”是为人民服务的工具。“勤政务实”是好干部履职之要,必须夙夜在公,勤勉工作,力戒空谈,做到决策条条算数,工作件件落实。“敢于担当”是好干部成事之基,领导干部要敢于探索、敢于实践、敢于负责。“清正廉洁”是好干部正气之源,领导干部应该时刻用党章、用共产党员标准要求自己,时刻自重自省自警自励,老老实实做人,踏踏实实干事,清清白白为官。

  总书记提出的这些标准,从灵魂、作风、品质、做人、做事五个方面对好干部提出了具体要求,贯穿其中的主线就是德才兼备,最终目标就是全心全意为人民服务,保持党同人民群众的血肉联系。作为纪检监察干部,更要始终牢记民心是最大的政治,自觉践行党的宗旨,保持公仆情怀,密切联系群众,全心全意为人民服务,切实维护好、实现好、发展好广大人民群众的根本利益。

  其次、勇于担当,就必须具备担当的能力素质

  “没有金刚钻就揽不了瓷器活”,勇于担当不是逞匹夫之勇,而是要有着眼大局的视野,创造性地解决问题的能力。打铁还需自身硬,只有自己行得正、做得端,才有底气去做别人的工作。如果自身存在问题,就会前怕狼后怕虎、畏首畏尾,不敢去硬碰硬,不敢去较真。要学会运用战略思维、创新思维、辩证思维、底线思维、法治思维来解决问题。要围绕贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,以及视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神,带着问题学习思考,领悟和掌握精髓要义,要善于把学习成果转化成谋划工作的具体思路、破解难题的举措办法、推动发展的实际成效。

  要加强道德修养和党性修养,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,党员领导干部无论担任何种职务、无论职务大小,都必须始终牢记“干事”是天职,“担当”是使命。始终把党放在心中最高位置,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,做到忠诚于组织,任何时候都与党同心同德,把全部心思和精力用在干事创业上。要时刻不忘肩负的职责,面对重大原则问题要立场坚定、旗帜鲜明;面对矛盾问题要迎难而上、攻坚克难;面对歪风邪气,敢抓敢管,敢于碰硬,真正把党要管党、从严治党的政治责任放在心上、扛在肩上、落实到行动上。必须树立正确的权力观、地位观和利益观,做到自重、自省、自警、自励,不为名利所累,不为物欲所惑,不为人情所扰,堂堂正正做人,老老实实做事,一身正气、廉洁奉公。毛泽东同志指出,治国就是治吏,礼义廉耻,国之四维,四维不张,国将不国。从近年来查处的领导干部违法违纪案件来看,少数人之所以走上违法犯罪道路,往往是从道德滑坡开始的。有些领导干部对人严、对己宽,说的一套行的另一套;有的贪图享受,害怕艰苦,热衷于灯红酒绿,沉湎于低级趣味;有的甚至以权谋私,搞权钱交易,卖官鬻爵,贪脏枉法。这些人有一个共同特点,没有守住道德底线,任由道德滑坡,最后滑向了罪恶的深渊,成为党和人民的罪人。作为纪检监察干部,要经常反省自己、检查自己,做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

  最后,勇于担当,就必须落实担当的具体行动

  担当的背后是无私无畏的境界,担当精神实质上也是献身精神,是先天下之忧而忧的精神。担当既要有胆、也要有识,中华传统文化对好官的要求是德才兼备、胆识俱佳。有识无胆,无用;有胆无识,蛮干。作为纪检监察干部,必修擦亮眼睛抓监督、挺直腰杆抓执纪、铁面无私抓问责,敢于“较真”、“叫板”,旗帜鲜明地履行好党章赋予的监督执纪问责的职责。

  要“在其位,谋其政”。要把高标准履职尽责作为基本要求,做到日常工作能够尽责、难题面前敢于负责、出现过失勇于担责。不能等问题和矛盾来找自己,推一下动一下,而是要积极主动,遇事多到相关部门沟通,深入开展调查研究,在面对矛盾和困难时,要不计个人得失,不徘徊观望,不回避责任,不做“太平官”,不做“甩手掌柜”。如果只食俸禄,不理政事,只坐位子,不担责任,就是当干部最大的失职。强调担当精神,既要反对不作为,也要反对乱作为。真正的担当是有胆有识的担当,而不是不守规矩的乱作为,要坚持按制度、按规矩办事,既要讲求效率又要符合程序,既要敢做敢当又要合规合法。同时,要锤炼过硬的作风,要坚持问题导向,着力解决工作中不敢动真碰硬、监督执纪失之于宽、失之于软,工作中思路不清、办法不多、业务不精、本领恐慌、效率低下等问题,切实提高履职尽责、担当作为的能力。

  要敢于“较真”、敢于“叫板”。勇于担当,最终要体现在工作中。2016年07月,王岐山书记在人民日报发表《用担当的行动诠释对党和人民的忠诚》署名文章,就“权力就是责任,责任就要担当”这一党的干部必须明确的基本命题进行了全面深入的系统阐述。《中国共产党党内监督条例》第二十六条明确:“党的各级纪律检查委员会是党内监督的专责机关”,作为专责机关,我们承担着对所辖范围内党组织和领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策情况进行监督检查的重大政治任务,要把推动党内政治生活正常化作为监督的切入点和着力点,把监督党组织和党员领导干部执行《关于新形势下党内政治生活若干准则》《廉洁自律准则》《问责条例》《监督条例》作为重要抓手,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软的问题,依纪依规严肃查处违反党的纪律各种行为。

  总之,作为纪检监察干部,要时刻把党装在心里,牢记自己的身份是公职、公仆,牢记自己的职责是监督执纪问责,真正把责任担起来,认真学习贯彻十九大精神,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,做到守土有责、守土负责、守土尽责,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。

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